Samtliga offer deltog i ett möte i en bostadsrättsförening i förorten Colle Salario i norra Rom, en förening där även skytten var medlem, rapporterar italienska medier. Enligt vittnen skrek mannen "Jag ska döda er alla" innan han började skjuta.
Bakgrunden till dådet är enligt public servicebolaget Rai en långvarig konflikt mellan mannen och föreningen. Mannen ska även ha nekats vapenlicens, bland annat sedan polisen varnats efter bråken med bostadsrättsföreningen.
Ett 30-tal personer blev vittnen till dådet. Gärningsmannen kunde brottas ner av andra närvarande och sedan gripas av polis.