Hongkongs advokater oroade över sÀkerhetslag

Hongkongs advokatsamfund varnar för att de svepande formuleringarna i den omstridda nya sÀkerhetslagen undergrÀver omrÄdet oberoende rÀttsvÀsende. I USA förbereds sanktioner mot kinesiska banker som svar pÄ Pekings agerande.

Ordföranden för Hongkongs advokatsamfund Philip Dykes, till höger, under en ceremoni i Hongkongs stadshus i januari. Arkivbild.

Ordföranden för Hongkongs advokatsamfund Philip Dykes, till höger, under en ceremoni i Hongkongs stadshus i januari. Arkivbild.

Foto: Vincent Yu/AP/TT

Brott & Straff2020-07-02 07:35

"Hongkongs advokatsamfund Àr allvarligt bekymrat över bÄde innehÄllet i den nationella sÀkerhetslagen och över hur den införts", skriver organisationen i ett uttalande.

Den nya sÀkerhetslagen har utarbetats i Peking och trÀdde i kraft natten mot onsdagen. Det var kÀnt att den skulle definiera brott som omstörtande verksamhet, separatism, terrorism och samröre med utlÀndska krafter. Men detaljerna hölls hemliga tills Hongkongs invÄnare stÀlldes inför fullbordat faktum.

En omstridd konsekvens Àr att Fastlandskinas rÀttsvÀsende nu fÄr beslutsrÀtt över vissa fall i Hongkong. Dessutom kan Pekings sÀkerhetstjÀnster nu för första gÄngen öppet upprÀtta kontor i Hongkong.

Flera gripanden

Redan under onsdagen gjordes flera gripanden med hÀnvisning till den nya lagen, framför allt av personer som misstÀnks ha burit banderoller eller flygblad dÀr stöd uttryckts för Hongkongs sjÀlvstÀndighet.

Samtidigt greps hundratals andra personer i samband med protester mot den nya sÀkerhetslagen. En man, som misstÀnks för att skurit en polis i axeln under manifestationerna, kunde senare gripas ombord pÄ ett flygplan som var pÄ vÀg att lyfta med destination London, uppger polisen enligt AFP.

I en analys av den nya lagen pekar Hongkongs advokatsamfund ut en rad skrivningar som man anser Àr sÀrskilt oroande. Organisationen Àr Àven skarpt kritisk till hur stadens lokala parlament helt kringgÄtts vid införandet av lagen.

Kan erbjuda fristad

"Förutom den totala avsaknaden av meningsfulla överlÀggningar har advokater, domare, polis och invÄnare i Hongkong inte fÄtt nÄgon möjlighet att bekanta sig med innehÄllet i den nya lagen, inklusive de allvarliga brottskategorier den skapat, innan den trÀdde i kraft", skriver advokatsamfundet.

USA:s utrikesminister Mike Pompeo har varnat för att Washington kommer att vidta kraftfulla ÄtgÀrder som svar pÄ Pekings agerande. Under onsdagen röstade representanthuset igenom ett förslag om sanktioner mot banker som gör affÀrer med företrÀdare för Kinas styre som ansvarar för införandet av sÀkerhetslagen.

– Lagen innebĂ€r en brutal, omfattande, attack mot Hongkongs invĂ„nare, som syftar till att omintetgöra de friheter de lovats, sĂ€ger representanthusets talman, demokraten Nancy Pelosi enligt Reuters.

Australiens premiÀrminister Scott Morrison sÀger att hans regering övervÀger att erbjuda en fristad för Hongkongbor som nu vill flytta frÄn omrÄdet. Storbritannien, som kontrollerade Hongkong fram tills att omrÄdet överlÀmnades till Kina 1997, har ocksÄ öppnat för att vÀlkomna mÄnga av dess invÄnare och i förlÀngningen ge dem möjlighet att fÄ brittiskt medborgarskap.

VĂ€cker reaktioner

Det kan bli aktuellt för de nÀrmare tre miljoner Hongkongbor som antingen har ett pass som sÄ kallade British National Overseas (BNO), eller som har rÀtt att ansöka om ett.

Planerna vÀcker reaktioner frÄn Kina, som hotar att svara med "motsvarande ÄtgÀrder". Den kinesiska ambassaden i London understryker, enligt AFP, att "alla kinesiska landsmÀn som bor i Hongkong Àr kinesiska medborgare". Ambassaden uppmanar Storbritannien att ompröva beslutet och "avstÄ frÄn att blanda sig i Hongkongs angelÀgenheter".

Om Kina vÀgrar lÄta Hongkongbor migrera till Storbritannien finns det inte mycket att göra, medger den brittiske utrikesministern Dominic Raab.

– I slutĂ€ndan mĂ„ste vi vara Ă€rliga med att vi inte skulle kunna tvinga Kina att lĂ„ta BNO-personer komma till Storbritannien, sade Raab i onsdags.

Fakta: Advokaternas oro kring sÀkerhetslagen

I en analys av den nya nationella sÀkerhetslagen pekar Hongkongs advokatsamfund ut flera punkter som organisationen anser vara sÀrkilt oroande.

HÀr Àr nÄgra av dem:

Enligt advokatsamfundet innehÄller lagen flera bestÀmmelser som "tycks vara oförenliga" med Hongkongs grundlag (Basic Law), som reglerar omrÄdets sÀrskilda status. Organisationen uppmanar Hongkongs lokala styre att genast klargöra hur sÀkerhetslagen ska kunna tillÀmpas utan att bryta mot de konstitutionella rÀttighetsskydden i Basic Law.

SÀkerhetslagen öppnar för myndigheter i Peking att hÀvda beslutsrÀtt över vissa fall i Hongkong och dÄ kan misstÀnkta flyttas till Fastlandskina för att stÀllas inför rÀtta dÀr. Det vÀcker oro för om den misstÀnktes rÀtt till en rÀttvis rÀttegÄng kommer att respekteras, skriver advokatsamfundet.

De domare som avgör fall som gÀller brott mot den nya sÀkerhetslagen ska utses av Hongkongs lokala styre. Men valda domare kan tas bort frÄn listan om de bedöms utgöra ett hot mot den nationella sÀkerheten. Det innebÀr att oberoendet för Hongkongs rÀttsvÀsende undergrÀvs, skriver advokatsamfundet.

SĂ€kerhetslagen innebĂ€r att Pekings sĂ€kerhetstjĂ€nster nu kan operera öppet i Hongkong – och de kan agera utan att behöva respektera lokal lagstiftning.

De fyra brottskategorierna i sÀkerhetslagen innehÄller svepande formuleringar som vÀcker oro för att de kan tillÀmpas pÄ ett godtyckligt sÀtt.

Att brottet separatism kan begÄs Àven utan vÄldshandlingar kan innebÀra att enbart uttryckandet av stöd för sjÀlvstÀndighet kan ha kriminaliserats, skriver advokatsamfundet, som pekar pÄ liknande osÀkerhet kring brottet omstörtande verksamhet. Man oroar sig Àven för att brottsrubriceringen samröre med utlÀndska krafter ska anvÀndas för att slÄ ner mot forskare, icke-statliga organisationer och medier, och att Àven brottet stöd till terrorism kan anvÀndas mot personer som uppenbarligen inte haft nÄgot sÄdant uppsÄt.

SĂ„ jobbar vi med nyheter  LĂ€s mer hĂ€r!