Det är kommunens egna revisorer som begärt en oberoende granskning innan de själva tar tag i frågan. Anledningen är att det kommit fram både frågor och kritik kring hur Söderköpings kommun gått tillväga då de slöt avtal med bolaget IP-Only Networks AB då det gällde drift och utbyggnad av kommunens fibernät. Målet med denna förstudie var att se om det behövs en djupare granskning av ärendet eller inte.
– Vi kan inte se att vi kan komma vidare enligt den förstudie som presenterats. Det hjälper inte att göra en grundläggande granskning aldrig så djup. För det skulle det behövas en domstolsprövning först, säger Lars Wallberg, revisorernas ordförande i Söderköping.
Fredrik Andrén, projektledare och certifierad kommunal revisor, på företaget PwC står bakom rapporten. Fredrik Andrén har granskat om avtalet följt tillämpliga upphandlingsregler, följt regler enligt kommunens styrdokument samt bisyssloregler. Han konstaterar att avtalet borde vara ett koncessionsavtal men för att avgöra detta måste det ske en domstolsprövning. Men nu har det gått för lång tid för att detta ska kunna ske. Annat som försvårar är att avtalet skrevs 2016 och en ny lag började att gälla 2017.
– Nu kommer vi inte längre. Vår uppgift som revisorer är att rekommendera fullmäktige att bevilja ansvarsfrihet och det måste grunda sig på verkliga fakta. Att något kan ha varit fel är inte starkt nog, säger Lars Wallberg.
Det är kommunstyrelsen som fick ansvaret av fullmäktige i december 2016 att teckna avtalet mellan kommunan och IP Only. Det finns protokoll som visar att några ledamöter ville återremittera ärendet till fullmäktige men förslaget vann inte gehör i kommunstyrelsen. Samtidigt konstaterar Fredrik Andrén i förstudien att allt väsentligt skett i enlighet med kommunens styrande dokument.
Samtidigt konstarer Andrén att det finns anledning att göra uppföljande granskningar om hur kommunen hanterar frågor gällande IT-behörighet.
– Vi ska se hur anställda använder sin kommunala epost-adress. Om man använder den även i privata sammanhang. Det är viktigt att veta när man uppfattats som kommunens representant och när man är privat, säger Lars Wallberg.
elisabet.bergquist@ostgotamedia.se