Norrköping blir först i Sverige med samarbete mellan en extern privat finansiär och en offentlig part, för sociala investeringar som ska leda till mänsklig vinst, sänkta kostnader för kommunen och återbetalning med vinst till investeraren baserat på utfall, det vill säga resultat.
Det är en svensk modell av det som kallas social impact bonds, något som är stort i Storbritannien.
– Det är Sveriges första ordentliga utfallskontrakt, säger Ing-Marie Wieselgren, projektchef vid Sveriges kommuner och landsting, SKL.
– Vi vill få hjälp att utveckla metoder för att bättre kunna hjälpa barn och unga som har det kämpigt, säger Lars Stjernkvist (S).
Norrköping arbetar sedan åtta år tillbaka, genom en social investeringsfond, med att mäta ekonomiska och mänskliga vinster av tidiga insatser.
Den nya modellen, som om den fungerar kan spridas till andra kommuner, är nästa steg.
Avtalet mellan kommunen och det privata investeringsbolaget Leksell Social Ventures kommer att sträcka sig över fyra år, med start i höst.
Målgruppen är struliga tonåringar som ofta placeras på dyra externa HVB-hem och andra institutioner. Orsaken till placering kan vara familje- eller missbruksproblem. Socialtjänsten och utbildningskontoret har sett behovet av att minska återplaceringar och förbättra gruppens skolresultat.
Resurserna kring individen ska samordnas från dag ett vid ett placeringsbeslut. Leksell investerar tio miljoner kronor som satsas på ett kommunalt insatsteam med specialpedagoger och socialsekreterare, som kompletteras med ett externt upphandlat studiestöd, tutoring, för handledning efter skoltid.
Varje tonåring, totalt 60 individer, följs i två års tid. Socialtjänstkostnaderna kommer att jämföras med en grupp 2013. Det andra mätbara resultatet är skolresultaten.
Om socialtjänstens kostnader minskar med mer än tio miljoner kronor och skolprestationerna ökar kan finansiären få max två miljoner i vinst utöver återbetalning av de tio miljonerna.
Leksell Social Venture, som startades av miljardären Laurent Leksell och vd Henrik Storm Dyrssen, vill stötta framväxt av en marknad för social innovation.
– Vi är intresserade av att utveckla den svenska samhällsmodellen. Tänk om företag fick betalt för att skapa positiva sociala effekter, säger Henrik Storm Dyrssen.