I Malmö träder nya riktlinjer i kraft vid årsskiftet som säger att papperslösa barn ska få försörjningsstöd och bidrag till boende. Det är en tolkning av socialtjänstlagen och Barnkonventionen som långt ifrån alla kommuner delar. I Stockholm och Göteborg finns till exempel inga sådana riktlinjer.
Norrköping kan nu bli en av de första kommunerna att följa Malmös exempel.
– Enligt socialtjänstlagen har vi ansvar och skyldighet att hjälpa de som vistas i kommunen, det borde vi inte ens behöva ha en diskussion om, säger Lars Stjernkvist.
Rätt eller felTimo Pöllänen, verksamhetschef för ekonomiskt bistånd i Norrköping, anser dock att det kan behövas riktlinjer som vägledning åt handläggarna, men tycker annars att socialtjänstlagen är tydlig.
– Anledningen till att vi inte diskuterat det här tidigare är för att vi inte kommit i kontakt med papperslösa barnfamiljer. Men självklart ska de ha rätt att söka försörjningsstöd precis som alla andra, säger han.
Enligt Socialstyrelsen är det upp till kommunerna själva hur de vill tolka socialtjänstlagen när det gäller papperslösa. Elis Envall, utredare på Socialstyrelsen, säger till SVT att det inte går att avgöra om kommunerna gör rätt eller fel i sina tolkningar.
– Att en del kommuner inte har riktlinjer när det gäller papperslösa kanske snarare beror på att de inte tänkt igenom den här frågan ordentligt. Malmös exempel kanske kommer ge en diskussion inom olika kommuner som kan vara nyttig, säger han till SVT.
PositivtRedan i november höll Asylgruppen Norrköping ett seminarium där bland andra Timo Pöllänen och Roger Källs, ordförande i socialnämnden, medverkade. Seminariet handlade just om socialtjänstlagen i förhållande till papperslösa. På seminariet behandlades också frågan om papperslösas rätt till försörjningsstöd.
Nu i januari ska enheten för ekonomiskt bistånd för första gången pröva om papperslösa barn i Norrköping har rätt till försörjningsstöd. Beslutet kan komma att bli vägledande, även om varje ärende prövas individuellt, enligt Timo Pöllänen.
Susanna Löfgren från Asylgruppen Norrköping tycker att utvecklingen går åt rätt håll. Även om hon inte riktigt håller med om att barnen är de första att få sina ärenden prövade.
– De säger att de inte har någon erfarenhet av papperslösa, men vi vet flera enskilda som hört av sig och inte fått hjälp. Så riktlinjer är nog bra ta fram, säger hon.