Inspektionen för vård och omsorg, IVO, begär att förvaltningsrätten ålägger kommunen att betala en särskild avgift på 13 500 kronor.
Ärendet gäller en äldre person som blev beviljad insats i form av dagverksamhet. Insatsen beviljades den 10 januari 2020. Två veckor senare hade personen ännu inte fått någon plats i dagverksamheten.
"IVO anser att oskäligt dröjsmål uppstått eftersom kommunen inte gett någon godtagbar förklaring till dröjsmålet", skriver myndigheten som inte accepterar resursbrist som förklaring.
"IVO anser att dagverksamhet med demensinriktning inte bör vara svårt för en kommun att verkställa då det är ett behov många äldre i samhället har och som kommunen bör planera långsiktigt för."
Det oskäliga dröjsmålet pågick till den 15 april 2020, då kommunen stängde dagverksamheten till följd av pandemin.
Enligt IVO är dagverksamhet en insats som bör kunna verkställas relativt omgående.
"Den bygger inte på frivillighet från civilsamhället som vissa andra socialtjänstinsatser utan utförs av anställd personal."
Obalansen mellan behov och tillgängliga platser i dagverksamhet är inte ett identifierat och prioriterat område i kommunens planering.
"IVO anser att detta är anmärkningsvärt då kommunen uppenbarligen behöver arbeta med att komma tillrätta med denna obalans då det drabbar enskilda personer som har rätt till den insats de blivit beviljade."