Där inne ska ett möte för politikerna snart börja. Anita A:son Landegren, som är ordförande för de boende hos Hyresbostäders förening, packar upp en lunta papper som tryckts upp och delar ut till övriga som kommit för att protestera med henne.
– Ja du, det är ju inte så många här. Då var det fler som diskuterade det här på facebook. Men alla har väl inte tid att komma, funderar hon.
Hon är upprörd. Upprörd över hur den politiska ledningen har föreslagit att ta ut 211 miljoner i vinst ur det egna bostadsbolaget de kommande åren, upprörd över att dessa pengar ska finansiera andra kommunala områden, som hon säger, som inte har med Hyresbostäders bestånd att göra. Exempelvis underskottet i vård och omsorg. Eller varför inte ett nytt resecentrum?
– Varför ska inte hela skattekollektivet vara med och betala det? Det innebär att vi som bor hos Hyresbostäder får vara med och betala två gånger, säger hon.
Nä, några 211 miljoner ska inte få tas ut, inte utan att kämpa "in absurdum" som hon säger.
– Man måste ta en annan väg. För det här året är inget unikt, det kommer vara likadant kommande år. Beslutet ska tas den 19 oktober och vi kommer anordna fler protester, säger Anita.
Folk som går förbi får en lapp tillstucken till sig. Några stannar och pratar, andra bara tar den, medan vissa inte vill visa sin sympati alls.
– Det är bra som det är, säger en.
Klockan börjar närma sig tre och det handfulla gänget utanför Rådhuset väntar på, men kanske inte så att de tror på det själva, att några politiker ska göra entré.
– Det har bara kommit en hittills. De tar väl bakvägen, säger styrelseledamoten Dragan Zivkovic.
Linn Andersson bor hos Hyresbostäder sedan flera år tillbaka. Hon grabbar en hög papper och delar ut.
– Det här är helt fel. Börja renovera husen ni har i stället, innan ni börjar dela ut pengarna till andra, vill hon hälsa politikerna.
Men nja, ingen politiker kommer. Klockan passerar tre och mötet är redan igång.
– Jag trodde nog inget annat. Lars Stjernkvist har sagt att han är villig att diskutera hur pengarna ska tas ut. Men vi är mer intresserade att diskutera varför, säger Anita A:son Landegren.
Till Folkbladet har Lars Stjernkvist (S) tidigare sagt att pengarna ska vara med och finansiera bostadsutvecklingen i Norrköping och inte gå till andra saker som exempelvis ett nytt resecentrum eller Ostlänken.