Äldreomsorg i kris kan begå lagbrott

Faktum är att kommunen, om inte vård- och omsorgsnämndens ramar räknas upp, kommer att bryta inte bara mot sina egna fastslagna mål utan också mot den lagstiftning som finns.
Saken ska upp på nämndens nästa sammanträde. Det förslag till ställningstagande som finns är undertecknat av ansvariga kommunalrådet Rita Eklund (ordförande) och förvaltningschefen Lars Carlsson, och kan alltså knappast väga tyngre.
Och även om ordvalen i skrivelsen är lite annorlunda, så kan budskapet helt klart sammanfattas som så: Det här går bara inte!

Räcker inte alls
I kommunstyrelsens budgetanvisningar för åren 2006-09 har vård- och omsorgsnämnden tilldelats preliminära ramar, som inte räcker till alls. Ska man ens kunna klara redan givna åtaganden krävs en ökning år 2006 med 22,5 milj kr till 1349 milj kr, år 2007 med 41,9 milj kr till 1.458 milj kr och år 2008 med 56 milj kr till 1539 milj kr.
Annars måste ca 75 årsarbetare bort nästa år, och än fler under åren som följer. Hela verksamheter måste avvecklas. Det skulle innebära att kvaliteten kommer att, som det uttryckligen sägs, sänkas "drastiskt". På senare år har hemtjänstens resurser minskat, samtidigt som antalet personer med hemtjänst ökat.
Det finns inte längre någon "luft" i organisationen. De låga kostnaderna jämfört med andra kommuner visar tvärtom på,
att rationaliseringarna redan drivits så långt som det är möjligt.
Det kan nu också lätt bli till en ond cirkel. Carlsson/Eklund befarar att när färre händer ska göra mer kommer den redan höga sjukfrånvaron bland personalen inom äldreomsorgen att öka än mer. Under 2004 noterades här ett snitt på hela 60 sjukdagar per anställd.

Böter hotar
När kommunen inte lever upp till sådant som stadgas i lag kommer staten att ålägga sanktionsavgifter, alltså ett slags böter. Som då blir ytterligare belastningar på budgeten.
Norrköping ligger mycket lågt, när det gäller äldre- och handkappomsorgen. Enligt SCB:s statistik för år 2003 var kostnaden här då 11.735 kr per invånare.
Men för länet som helhet är summan 13.088 kr. Då ligger ändå Östergötland i sin tur lågt, sett i riksmåttstock. För landet som helhet ligger snittet på 14.438 kr. Det innebär att Norrköping är hela 19 procent under rikssnittet.

Hårdare tryck väntas
Trycket mot det särskilda boendet är redan stort, och kommer att bli än större det närmaste året. Då försvinner nämligen 40 helårsplatser till följd av ombyggnader.
Redan idag råder här kö, för att en få plats måste man ha mycket stort vårdbehov. Men än värre kan det alltså bli.
Och även om de ekonomiska ramarna skulle utökas, så förblir det ekonomiska läget kärvt. Under alla förhållanden kommer, som det heter, "fortsatt förändringsarbete" att krävas.

<span class=Rub1>- Vi kan inte begära att personalen ska springa mer

<span class=Ing><B>NORRKÖPING
Vård- och omsorgsnämndens ordförande Rita Eklund tror bestämt, att kvaliteten på äldre- och handikappomsorg är lika hög i Norrköping som på andra håll. Trots klart mindre med personal här.
- Men nu går det inte längre, säger hon.</B>

Med skrivelsen som alltså är på gång i vård- och omsorgsnämnden vill man, som Rita Eklund säger, "flagga" för det som nu är på väg att hända.
- Vi vill tala om det här för kommunstyrelsen, innan vi hamnar i situationer med underskott. Vi sliter redan på personalen och kan inte begära, att de ska springa mer. Och vi kan inte minska mer på dem.
Trots allt menar hon ändå, att äldreomsorgen är lika god i Norrköping som på andra håll..

Kvarboende
- Och jag tror, att det har sina historiska förklaringar. Så länge jag varit med i det här har Norrköping satsat på kvarboende i hemmen, med hemtjänst. Vi har inte byggt massor med stora äldreboenden. Bra omsorg behöver inte betyda att det ska kosta en massa pengar, det finns en massa annat som också spelar in.
- Vi har varit väldigt effektiva här i Norrköping, vi har vridit och vänt på pengarna. Men nu kan vi inte bli mer effektiva, säger det ansvariga kommunalrådet.

Information till våra läsare

Äldreomsorg i kris kan begå lagbrott