600 flyktingar kom till Norrköping 2006
NORRKÖPING: Inte på tio år har Norrköpings kommun tagit emot så många flyktingar som förra året. Preliminära siffror pekar mot att närmare 600 personer med färska uppehållstillstånd valt att bosätta sig i Norrköping. En viktig förklaring är den tillfälliga lag som gav gömda barnfamiljer en ny chans att få sin sak prövad.
Det handlar inte om att kommunen bundit sig för att ta emot ett visst antal, utan om att flyktingarna själva valt att bosätta sig i Norrköping sedan de fått upphållstillstånd.
Följden blev att Norrköpings kommun blev en smula tagen på sängen.
- Vi blev förvånade. Vi hade räknat med någonstans mellan 400-450, säger Sven Käll, chef för kommunens flykting- och invandrarkontor.
Efter sommaren fick man därför i all hast rekrytera ytterligare två introduktionssekreterare och är nu uppe i totalt fem. Introduktion är nämligen kommunens roll. Tillsammans med flyktingen själv, arbetsförmedlingen och SFI (svenska för invandrare) kartlägger man bland annat behovet av utbildning och gör sedan en introduktionsplan. Bostadsförmedling ingår däremot inte i flykting- och invandrarkontorets uppgifter.
Dålig kondition
Något som enligt Sven Käll gjort arbetet extra tungt är att många av de nya Norrköpingsborna är i dålig psykisk kondition.
- Exeptionellt många har en brokig bakgrund där de inte sällan varit gömda och levt länge i osäkerhet, förklarar han.
Det bekräftas av siffror från Migrationsverket som visar att den tillfälliga lag om uppehållstillstånd som gällde mellan november 2005 och mars 2006 lockade fram 111 gömda flyktingar med adress i Norrköping.
Förutom barnfamiljer som vistats länge i landet gav lagen också en ny möjlighet för dem som kom från länder med krig och oroligheter. Härav det stora antalet flyktingar från Irak, Afganistan och Somalia (se tabell).
Sven Käll uppskattar att en stor majoritet av dem som kommit till Norrköping fått uppehållstillstånd på grund av den tillfälliga lagen. Därför tänkte man först på kommunen att flyktingströmmen skulle minska till normala nivåer 2007, men nu räknar man med fortsatt hög beredskap sedan det kommit rapporter om att strömmen av asylsökande till Sverige ökar.
Bostäder och jobb
Klarar Norrköping en så hög tillströmning med tanke på tillgången på bostäder och jobb?
- Det är svårt att svar på. Så här långt har det i alla fall funnits bostäder, men det finns väl en gräns.
Ekonomiskt innebär introduktionen av flyktingar ett nollsummespel för kommunen de första två åren, enligt Sven Käll. Under den tiden får kommunen nämligen ett statliga bidrag som täcker kostnaderna bland annat för svenskundervisning, särskilt stöd till flyktingbarnen på skolor och förskolor och den introduktionsersättning som betalas ut till flyktingarna.
För tillfället uppgår ersättningen till en familj med barn till 4 433 kronor per vuxen och 605 kronor per barn.
Så jobbar vi med nyheter