Det anser Konkurrensverket i ett yrkande till förvaltningsrätten i Malmö.
Sedan flera chefer vid Centralsjukhuset i Kristianstad sagt upp sig tecknade Region Skåne i januari avtal om en tillfällig verksamhetschef med ett förmedlingsbolag.
Upphandlingen, värd 2,9 miljoner kronor, annonserades inte enligt reglerna, skriver verket i ett pressmeddelande.
Regionen motiverar den uteblivna annonseringen med synnerlig brådska. Men verket framhåller bland annat att regionen vetat om att den avgående chefen hade sagt upp sig i minst fyra månader när avtalet tecknades. Att en ny chef behövdes gick därför att förutse.
"Upphandlingsreglernas undantag för synnerlig brådska får enbart användas under mycket exceptionella omständigheter", säger verkets generaldirektör Rikard Jermsten i pressmeddelandet.