Hösten 2020 vann fastighetsutvecklingsföretaget E2C, från Norrköping, en markanvisningstävling som Finspångs kommun genomförde. Tomten det rör sig om ligger i korsningen Stora Allén och Åsvägen på Östermalm.
– Planen är att bygga ett flerbostadshus på cirka 750 kvadratmeter med 14-15 lägenheter. Investeringen beräknas landa på cirka 25-30 miljoner kronor. Första spadtaget siktar vi på till nästa höst och inflyttning cirka ett år senare. Vi jobbar för att det ska bli bostadsrätter. Det vill både vi och kommunen, berättade Joakim Sternander, delägare E2C, då.
Hade planen hållits skulle det varit dags för inflyttning nu under hösten 2022. Så blir det inte. Tomten ser fortfarande ut precis som den gjorde för två år sedan.
– Vi hade klart med finansiering och försäljningsmaterial, men till sist har det inte varit försvarbart att fortsätta. Vår uppfattning är att Finspångs kommuns bygglovsavdelning drivit en linje som gör det omöjligt att få till en byggnation enligt de premisser som vi vann tävlingen på, säger Joakim Sternander.
Problemet är detaljplanen.
– Ja, men vi har haft dialog med kommunen på bygglovssidan och gjort justeringar, men ändå får vi inte bygglovet godkänt. Först handlade det om biotopskydd, men när vi kollade med länsstyrelsen, så finns det inget hinder med vår utformning. Sedan är det själva byggnationen som vi inte kan få bygglov för. Bygglovsavdelningen har gjort en snäv tolkning och enligt vår mening en felaktig tolkning av våningsantalet, säger Joakim Sternander och fortsätter:
– Då projektet med bygglovsavdelningens tolkning minskar möjlig bostadsyta radikalt, finns inte längre någon lönsamhet. Vi skulle kunna invänta ett avslag för att sedan överklaga till nämnd, men vi väljer att avsluta då utgången är oviss och förutsättningarna har förändrats.
Lina Rüdow är bygg- och miljöchef på Finspångs kommun.
– Vi har haft en dialog med E2C, gällande flera olika förslag på hur en byggnation skulle kunna se ut på den tomten. De har haft goda ambitioner, men ansökt om mer än vad detaljplanen tillåter. Det stora knäckfrågan har varit våningsantalet, säger hon.
Hur menar du?
– De ville bygga fyra våningar och detaljplanen säger att det får vara två fulla våningar samt en indragen våning. E2C menar att den första våningen ska räknas som källare, eftersom den är suterrängliknande. Men eftersom det blir bostäder där, så kan vi inte godkänna det enligt det regelverk som finns, förklarar Lina Rüdow.
Kan man inte göra om en detaljplan?
– Absolut, men det kan inte vi på bygglov göra. Det är en svår tomt och detaljplanen som finns är inte så gammal. Där står det att syftet ska vara byggnation med cirka fem lägenheter.
Lina Rüdow berättar att bygglovsavdelningen på kommunen har försökt möta upp E2C, men att det till sist inte har gått på grund av detaljplanen som finns.
– Det är tråkigt att det blivit så här. Vi vill ju att företag ska kunna etablera sig i Finspång och bygga här, säger hon.
Vad var då förutsättningarna för markanvisningstävlingen som E2C vann? Vann de på ett förslag som inte var genomförbart?
– Vi hade detaljplanen med i vårt arbete med vårt vinnande förslag. Men där står ingenting om max antal våningar, däremot finns det en max bygghöjd som vi ligger inom oavsett antal våningar, säger Joakim Sternander.