En funktionsnedsatt kvinna i 30-årsåldern ansökte om en bostad med särskild service i juni 2016. Kvinnan kan utföra alla de sysslor som behöver göras i ett hem men hon behöver stöd och trygghet från personal dygnet runt. Kvinnan beviljades bostad med särskild service, ett boende där personal alltid finns tillgänglig för att hjälpa till med aktiviteter och sysslor i hemmet.
Kvinnan fick ett erbjudande om en bostad men tackade nej. Det gjorde hon eftersom hon inte skulle få några grannar i sin egen ålder och inte skulle ha så mycket gemensamt med dem. Inspektionen för vård och omsorg anser att kvinnans anledning att tacka nej till boendet var godtagbart.
Enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade ska ett beslut om insats verkställas direkt. Däremot är det inte rimligt att kommunen alltid ska kunna erbjuda en viss typ av bostad och därför ska det ske inom rimlig tid. Andra domar visar att oskäligt dröjsmål uppstår efter ungefär sex månader efter att personen har beviljats en bostad. Kvinnan har fått vänta i två år på att kunna flytta hemifrån.
Nu kräver IVO att Norrköpings kommun betalar en straffavgift på det maximala beloppet en miljon kronor. Detta eftersom kvinnan har fått vänta oskäligt lång tid på att kunna flytta hemifrån och kunna leva ett mer självständigt liv.