Enligt svensk lag har kommuner möjlighet att delegera ansvaret för snö- och halkbekämpning på trottoarer utanför tomter, till fastighetsägaren. Sedan mitten av 1990-talet har Norrköpings kommun valt att göra på det sättet och kommunen erbjuder sandhämtning på två ställen; dels vid hundrastgården i korsningen Navestadsgatan/Spelmansgatan, dels vid pendlarparkeringen vid Arenarondellen på Himmelstadlundsområdet.
– Vi har sandutlämningen för att underlätta för fastighetsägarna. Det kan ju bli dyrt med sand, särskilt om man har en hörntomt, säger Olof Carlsson, verksamhetschef drift på tekniska kontoret.
Ansvaret fastighetsägarna har består dels av att se till att trottoaren utanför tomten är fri från snö, dels att det inte är halt. Att lägga ut sand är ett sätt att bekämpa det sistnämnda. 40 liter sand får man ta med sig från sandutlämningarna.
– Det är ju tänkt för privata fastighetsägare, inte för företagare som ska sanda en hel industriplan. Tanken är alltså inte att man ska komma dit med en hjullastare, säger Olof Carlsson som tipsar om att ta med murbrukshinkar, som är av det lite rejälare slaget.
Orsakerna till att kommunen delegerar ut ansvaret för trottoarerna är flera. Dels håller det kostnaden nere, dels leder det (förhoppningsvis) till ett gemensamt ansvar för hur det ser ut i staden.
– Har man ett gemensamt ansvar för något, kanske man gör mer för att arbeta förebyggande? menar Olof Carlsson.
Det delegerade ansvaret innebär även att man som privat fastighetsägare har ett ansvar om någon exempelvis trillar och slår sig på trottoaren utanför tomten.
– Det stämmer. Vi hänvisar till fastighetsägaren om det skulle bli en fallolycka, och det har hänt. Många tycker att det borde vara kommunen som har ansvaret, men nu är det så här vi bestämt i Norrköping. Generellt sett fungerar det hyfsat bra, säger Olof Carlsson.
Regeln gäller även de privata fastighetsägare som "bara" har en väg utanför huset, men ingen trottoar, så länge vägen används av gångare.
– Då handlar det om 1,5 meter från tomten och ut på vägen. Men detta gäller bara om den biten fyller en gångbanas uppgift, säger Olof Carlsson.
För att förtydliga ytterligare gäller detta enbart kommunens trottoarer. För vägsamfälligheter gäller det inte och en samfällighet kan heller inte delegera ansvaret till de olika fastighetsägarna.