Det var för två veckor sedan som Arbetsmiljöverket stoppade allt arbete i Rådhuset som sker där fallrisker över två meter finns och det saknas fallskydd. Skälet till stoppet berodde på att myndigheten vid en inspektion upptäckte att det bland annat saknades skyddsräcken vid arbete på hög höjd. Myndigheten lade också ett viteshot över arbetsplatsen på 200 000 kronor om någon på byggarbetsplatsen bryter mot villkoren i förbudet.
– Jag var på ett möte om säkerhetskultur på arbetsplatsen och då såg jag att det grävdes på innergården och att det fanns schakthål som inte var säkrade. Dessutom var det kaos på innergården där det grävdes det var full fart på trafiken och det fanns inga utrymningsvägar inne i Rådhuset. Risken var stor att någon kunde ramla ned i schaktgroparna som var flera meter djupa. Mycket allvarligt, säger arbetsmiljöinspektören Johan Larsson-Hytte som var den som stoppade arbetet.
– Det var tydligt att planeringen inte varit som den ska vara. Kommunen hade lämnat över ansvaret till ett ombud och nu ställdes man inför en arbetsmiljö som innebar stora risker. Som huvudansvarig är det viktigt att man har koll på arbetsmiljö. Här var det inte så, säger han.
Upplever du att det var allvarliga problem?
– Det var det. Men samtidigt börjar man bli luttrad. Jag ser många byggarbetsplatser där det är oreda. I det här fallet var det dåligt planlagt. Man gör allt på en gång. Man skulle ha börjat med markarbetena först och sen jobbat vidare steg för steg, säger han.
Enligt Johan Larsson-Hytte har problemen med byggarbetsplatsen åtgärdats och risken för vite är avvärjd men att beslutet om förbud gäller under hela byggtiden. Han påpekar också att arbetsmiljön inne i själv Rådhuset höll mycket bra standard.
Mattias Norén är enhetschef på projekt fastighet i Norrköpings kommun. Alltså huvudmannen för bygget. Han säger att kommunen ser allvarligt på kritiken från Arbetsmiljöverket och att arbetsmiljöfrågorna och säkerheten är en förutsättning för en väl fungerande byggarbetsplats. Samtidigt erkänner han att säkerheten har brustit. När beskedet från Arbetsmiljöverket kom agerade man direkt.
– Den aktuella arbetsplatsen är komplex och ligger mitt i centrala Norrköping. Det medför många risker och ställer höga krav på säkerhetsfrågan vilket löpande ska hanteras i projektet. Involverade entreprenörer har omgående utfört kompletteringar och ändringar och åtgärdat de avvikelser som framkommit. Arbetsmiljöverket har avskrivit avvikelserna, säger han.
Bygget får kritik för hur det är organiserat och att ansvaret för säkerheten lämnats över till ett ombud. Mattias Norén ger sin syn på saken.
– Under entreprenadtiden utförs många moment som löpande kräver en riskbedömning med efterföljande åtgärder. Här har det gjorts felaktiga eller bristfälliga bedömningar som medfört anmärkningarna från Arbetsmiljöverket, säger han.
Varför har inte skyddsåtgärderna redan varit på plats?
– Det jobbas kontinuerligt på arbetsplatsen med frågan kring säkerhet och inventering av riskfyllda arbetsmoment. Det saknas inte skyddsåtgärder på arbetsplatsen. Men det identifierades ytterligare risker som inte ansågs omhändertagna fullt ut, men som nu är åtgärdade.