Sveriges Kommuner och Landsting - SKL - är vårt lands största arbetsgivare. En betydande del av Sveriges offentliga ekonomi bestäms av kommunala fullmäktigepolitiker. Revisorernas uppdrag är således mycket viktigt. De ska som företrädare för medborgarna granska om de valda kommunpolitikerna sköter verksamheten på ett riktigt sätt.
Revisorerna är omstridda. Kruxet är att revisorerna oftast är politiker som utses av politiker som sitter i fullmäktige. Fullmäktigepolitikerna är såväl "revisionsobjekt och revisionsansvariga", som Norrköpings stadsrevisor Ulf Nersing uttryckte saken i går. Är det möjligt att vara objektiv, saklig och självständig revisor med den konstruktionen?
Revisorerna har ett rejält maktmedel i sin hand. De kan föreslå att politiker inte ska beviljas ansvarsfrihet. Vilket ofta får till följd att ett eller flera partier får en skandal på halsen. Och att partikamrater får stiga av från prestigefyllda och ibland välarvoderade uppdrag.
Under en paus minglade jag runt bland revisorer, kaffekoppar och Saltängsbullar. De personer jag talade med höll med mig när jag påstod att de bästa revisorerna är de som antingen har partikarriären bakom sig och/eller de som väljer bort vanligt partiarbete för revisionens skull.
Att granska och kanske pricka partivänner är sällan något lyft för den som vill fram och upp i sitt parti. Kommunala revisorer är ungefär som domstolarnas nämndemän. De må vara nominerade av ett parti. Väl i tjänst är de större än sitt parti. Ulla Carvalho (S) är revisor i Norrköping. På Louis de Geer i går talade hon under rubriken "Att sitta på flera stolar". Som revisor är det bra att ha kunskap om flera olika stolar i samhällsmaskineriet. I revisorsrollen kan det emellertid bara finnas en stol.
Mycket av den kritik som riktas mot kommunala revisorer är överdriven och obefogad. Revisionen är en viktig del av den kommunala självstyrelsen. Lekmannagranskningen har inte fokus på siffror. Lite stolpigt uttryckt är revisorernas uppdrag att kolla om de folkvalda politikernas beslut omsätts på det sätt och med de målsättningar som var tänkta. Revisorerna är demokratins vakthundar. Att helt ersätta kommunala revisorer med statlig kontroll skulle förminska kommunerna till utförarorganisationer. Revisorerna kan sin kommuns särart. De utför kort sagt en granskning som är mycket svår att ersätta.
Statens motsvarighet till kommunrevisorerna finns i riksdagens Konstitutionsutskott. I jämförelse med KU:s partigängarmentalitet är de kommunala revisorerna ett under av oberoende och självständighet.
Revisorerna fortsätter sitt möte på Louis de Geer i dag. Utmana eventuella fördomar om att revision är grått och trist. Gå gärna dit och lyssna. Det är lärorikt. Snacka med Willy Holmberg. Han kan säkert fixa en stol vid ringside.