Det andra målet var att skydda hyresgästerna mot oseriösa fastighetsägare och plötsliga svängningar på marknaden. Medlet blev besittningsskydd, hyresregleringar och en fastlagd förhandlingsordning.
Är dessa mål och medel aktuella idag?
Visst finns det fortfarande trångboddhet, alla familjer passar inte in i tre rum och kök. Dåliga bostäder däremot får väl idag ses som undantag. Däremot behövs ett besittningsskydd och därmed skydd mot överdrivna hyreshöjningar.
De kommunala bostadsbolagens roll är på väg att förändras, mot bakgrund av den nya lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag som kommer att gälla från 2011.
Hyressättningen reformeras genom att de kommunala bostadsföretagens hyresnormerande roll ersätts med att kollektivt förhandlade hyror istället blir normerande. Det gör att både kommunala och privata hyresvärdar får förhandla med hyresgästföreningen om hyrorna.
Utgångspunkten för förhandlingarna ska vara bruksvärdet och det införs även en skyddsregel mot kraftiga hyreshöjningar för att värna hyresgästernas besittningsskydd.
En fungerande bostadsmarknad måste präglas av valfrihet där också hyresrätten är ett tillgängligt och attraktivt alternativ. Kommunens bostadsbolag, Hyresbostäder, utgör en garant för att det ska finnas hyresrätter runt om i Norrköping.
Därför är det viktigt att politikerna slår vakt om och utvecklar Hyresbostäder.
Företaget har sedan några år tillbaka kunnat leva på egna meriter, och har presenterat planer för att tillgodose det ökande behovet av hyreslägenheter i Norrköping.
Den borgerliga regeringen har nu lagt sina förslag, men trots det kan det finnas anledning att hålla ögonen öppna, så att bostaden inte lämnas åt marknadskrafter att hantera.
Resultatet blir lätt en politik för de starka, medan övriga lämnas att klara sig bäst de kan. Norrköpings Tidningar skrev på sin ledarsida häromdagen att "bostadssektorn lider av för lite marknad, inte för mycket. Inför marknadshyror och låt marknaden bygga".
Det skulle, om NT får gehör för sina förslag, betyda att många människor skulle tvingas flytta från sina nuvarande lägenheter.
Det finns anledning att fråga de borgerliga partierna i Norrköping: Håller ni med eller tar ni avstånd från NT:s förslag om marknadshyror?