Förra veckan besökte jag ett samrådsmöte i Kuddby på Vikbolandet. Anledning var att Norrköpings kommun står i startgroparna för att ta fram en översiktsplan, ÖP, för landsbygden. Vikbolandet är en av tre delar som kommunen identifierar som landsbygd. De övriga är hela området som finns norr om Glan och Bråviken samt området söder och väster om Glan.
Ledare
En översiktsplan handlar om hur mark och vatten ska användas i framtiden. Den handlar om var bebyggelse ska finnas, hur den ska användas och bevaras. Siktet för planeringen ligger ca 20 år framåt. Det betyder att ÖP ska hantera alla konflikter som naturligtvis finns. Det handlar om miljön, det handlar om nationella och regionala mål, det handlar om boende och arbete.
Kommunen ordnade alltså tre möten för att ge oss kommunmedlemmar en chans att tidigt delta i processen. Direkt berörda av en ÖP för landsbygden är ca 32 000 av Norrköpings invånare. Indirekt berörs vi alla. Nu var det inte så många som kom till mötet i Kuddby. Snarare kunde antalet besökar räknas på fingrarna. Betyder det att kommunen bör anklagas för slöseri med pengar? Flera tjänstemän har arbetat, rest och producerat broschyrer och annat informationsmaterial.
Nej, jag tycker inte det. Det här var första steget i en lång demokratisk process. Översiktsplanen kommer att dyka upp flera gånger till under de närmaste åren i allt mer detaljerad form. Då blir konflikterna tydligare och därmed lättare att förstå och ta ställning till. Men det är viktigt att erbjuda alla medlemmar i Norrköpings kommun att vara med från början. Det är allt för många gånger som beslutsfattare får höra när det närmar sig beslut att "vi visste inte att ni planerar..."
Demokrati är en långsam och trög process, men ack så nödvändig. Kommunen har inget annat alternativ än att gång på gång erbjuda oss medborgare att delta i utvecklingen. Det är sedan vårt eget ansvar om vi tar chansen att påverka.
Det finns en nyhet i programarbetet som säkert kommer att stimulera intresset. Vi måste nu lära oss en ny förkortning - LIS. Den ska uttydas som Landsbygdsutveckling i strandnära läge. Avsikten är alltså att kommunen ska peka ut lämpliga områden för boende och verksamheten där dispens från strandskyddet ska gälla. Om inte förr så lär detta utpekande få igång intresset för översiktsplanering.