Det menar regeringen, som nu ger Boverket i uppdrag att se över hur det ska gå till.
"Regeringen vill se att det befintliga fastighetsbeståndet används på bästa sätt, och att användningen för en och samma byggnad är flexibel. Det är inte minst viktigt ur ett hållbarhetsperspektiv och för att skapa fler bostäder för unga vuxna och studenter", säger bostadsminister Per Bolund (MP) i ett pressmeddelande.
Boverket ska bland annat titta på hur regler och lagar behöver ändras för att göra omvandling möjlig. Uppdraget ska redovisas den 26 februari.