Det är en ökning med cirka 6 procent jämfört med samma period 2019, då 25 675 lägenheter påbörjades.
Ungefär 4 900 av lägenheterna finns i småhus, medan 22 400 finns i flerbostadshus, där preliminärt 65 procent är upplåtna som hyresrätter.
Ombyggnationer gav under perioden ett tillskott på 1 250 lägenheter, vilket kan jämföras med tillskottet på 1 388 lägenheter under motsvarande period i fjol.