Annars blir de utslängda från fjärrvärmenätet, enligt anmälan från flera kunder.
Nu ska Energimarknadsinspektionen (EI) granska fjärrvärmebolaget.
"Beroende på vad som framkommer i vår granskning kommer vi undersöka om vi behöver föreslå en ändring i fjärrvärmelagen. Det är inte meningen att man ska behöva betala dubbla anslutningsavgifter", skriver Jonas Grape, jurist på EI, i ett pressmeddelande.
Fjärrvärmebolaget har motiverat den extra anslutningsavgiften, för kunder som redan är anslutna, med att det behövs ökade intäkter för att lägga nya rör.